大型戶外廣告缺乏安全認證,成為懸在頭頂上的“定時炸彈”;門店招牌只用膠水粘住,“飛來橫禍”不時降臨;戶外廣告招牌長期處于無主狀態(tài),“僵尸招牌”隱患突出……近年來,部分城市戶外廣告招牌安全事故頻發(fā),廣告招牌設(shè)置亂象已成為城市公共安全頑疾。業(yè)內(nèi)人士建議,破解廣告招牌安全治理難題,應(yīng)盡快完善相關(guān)管理規(guī)范和專項規(guī)劃,提升城市精細化管理水平,共同守護人們“頭頂上的安全”。
根據(jù)當前部分城市廣告招牌管理規(guī)定,戶外廣告牌主要指設(shè)置于較高樓層或高度的大型廣告牌,門店招牌更多指設(shè)置于較低樓層或高度的小型廣告牌。兩者在設(shè)置方式、審批環(huán)節(jié)、管理部門等方面雖存在差異,卻都可能因設(shè)置不當而產(chǎn)生安全隱患。
近年來,盡管一些城市大力整治廣告招牌亂象,相關(guān)事故仍時有發(fā)生。由于經(jīng)營主體安全意識不高、城管等主管部門監(jiān)管力量不足等原因,當前廣告招牌安全管理仍存較大難題。
審批備案制度非強制,市場主體登記不主動,安全監(jiān)管部門難以掌握情況。據(jù)了解,目前負責(zé)廣告招牌審批備案的部門只負責(zé)登記,而安全監(jiān)管部門不干預(yù)備案,缺乏排查風(fēng)險隱患的抓手,以致相關(guān)制度約束力不強。面對龐大的廣告招牌體量,監(jiān)管力量日益顯得捉襟見肘。受訪業(yè)內(nèi)人士建議,在進一步完善相關(guān)法律法規(guī)、加強審批監(jiān)管聯(lián)動的同時,探索推廣大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)管,加強審批、城管等部門之間的信息共享,暢通街道、社區(qū)等基層單位安全隱患上報渠道,及時排查風(fēng)險。