1行業(yè)概述
1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀
作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分,房屋檢測(cè)和工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年~二十年的歷史,十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大,工作類(lèi)型由單一到綜合, 檢測(cè)市場(chǎng)化概念從無(wú)到有,從暗到明,如今全國(guó)各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近 5000 家,大致可分為三種類(lèi)型,一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室;一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室;一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室,其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占 40%,監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)占 30%,科研院校檢測(cè)力量占 30% [1]。 數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室,即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室,由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐,作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力、規(guī)模和技術(shù)力量等各個(gè)環(huán)節(jié)均處于劣勢(shì),在檢測(cè)市場(chǎng)所占市場(chǎng)份額約為 20%。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),由于其政府背景,使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì),通過(guò)壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì),成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長(zhǎng)期處在政策保護(hù)狀態(tài),相比其他機(jī)構(gòu)效率低下,技術(shù)水平不高,服務(wù)意識(shí)差,自身競(jìng)爭(zhēng)能力差。
科研院校隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,不斷加大檢測(cè)業(yè)務(wù)投入,使其變成主業(yè)發(fā)展, 并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們依靠原來(lái)國(guó)家科研投入的優(yōu)勢(shì),在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公場(chǎng)地方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。由于他們最早走向市場(chǎng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。隨著私營(yíng)檢測(cè)公司的介入及入世的沖擊,檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu), 應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu),由于定位的逐步明確,各類(lèi)檢測(cè)單位都開(kāi)始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段,應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)變化、快速成長(zhǎng)發(fā)展。

1.2檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)
(1)檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生,檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響,因此,檢測(cè)市場(chǎng)是不完全開(kāi)放的市場(chǎng),檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。
(2)檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性
各級(jí)地方行政主管部門(mén)都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求, 而且從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮,檢測(cè)工作跨地區(qū)開(kāi)展具有難度,從而決 定了各行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立性。
(3)檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門(mén)檻不高
長(zhǎng)期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門(mén)或科室形式運(yùn)作,沒(méi)有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式,而且通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少,以至于長(zhǎng)期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),所以技術(shù)門(mén)檻較低。
(4)檢測(cè)行業(yè)體制單一
檢測(cè)行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩,使其體制往往鎖定在國(guó)有事業(yè)或企業(yè)單位, 民營(yíng)資本和外資由于政策所限一直無(wú)法進(jìn)入,因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。